Нормативные документы


•         Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации

•         Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»

•         Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»

•         Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

•         Постановление Правительства РБ от 05.02.2024 № 28 «Об утверждении государственной программы «Обеспечение общественной безопасности в РБ» и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Башкортостан»

•         Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024 — 2028 годы

•         Постановление Правительства РФ от 2 августа 2019 г. N 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»

•         Федеральный закон от 12 февраля 1998 № 28-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О гражданской обороне»

•         Федеральный закон от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

•         Федеральный закон от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О пожарной безопасности»

•         Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479 (ред. от 30.03.2023) «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»

•         Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2014 № 670 (ред. 19.07.2017) «О государственной программе «Обеспечение общественной безопасности в Республике Башкортостан»

•         Приказ Управления образования Администрации ГО г. Уфа РБ от 05 августа 2025 № 410 «Об организации проведения всероссийского учения по отработке комплексного сценария «Действия работников охраны и работников образовательных организаций при вооруженном нападении на объект (территорию) образовательной организации и обнаружении после нейтрализации нарушителей размещенного в здании образовательной организации взрывного устройства»

Перечень мероприятий по антитеррористической защищенности объекта

Ответственность за разжигание межнациональной розни

Одной из важнейших функций государства является обеспечение равных прав граждан вне зависимости от их принадлежности к какой-либо социальной, культурной, религиозной группе, их пола, национальности, расы, языка, убеждений.


 Концепция равенства всех граждан, недопущения разжигания социальной, расовой и вражды, оскорбления какой-либо нации, заложена в статьях 13, 19 и 29 Конституции Российской Федерации.


Под возбуждением ненависти или вражды подразумевается публичное высказывание идей, направленных на создание конфликтов между различными социальными, национальными, религиозными группами.


Выражение неприязненного отношения к гражданину на основании его принадлежности к определенному полу, национальности, расе, религиозной конфессии, квалифицируется как унижение человеческого достоинства.


В соответствии с законодательством Российской Федерации за разжигание межнациональной розни предусмотрена административная, либо уголовная ответственность.
Согласно статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток, на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.


Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей или статьями 280 и 282.4 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), а также сопряженные с оправданием или пропагандой применения насилия либо угрозы его применения, образуют состав преступления, предусмотренного частью 1 статьи 282 УК РФ.

За такие действия предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет, либо принудительных работ на срок от 1 года до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо лишения свободы на срок от 2 до 5 лет.

Федеральным законом от 24.06.2025 № 173-ФЗ внесены изменения в статью 282 УК РФ, ответственность за возбуждение ненависти, вражды и унижение человеческого достоинства ужесточена.

 С 05.07.2025 за данные преступные действия накажут не только при административной преюдиции, но и в случае, если:

— виновный имеет судимость за публичные призывы к экстремизму или неоднократную демонстрацию запрещенной атрибутики;
— нарушение сопровождалось оправданием или пропагандой применения насилия (угрозы его применения).

Введен новый квалифицирующий признак – совершение преступления группой лиц, в том числе по предварительному сговору.

В настоящее время в случае наличия в деянии лица квалифицирующих признаков, предусмотренных частью 2 статьи 282 УК РФ (с применением насилия или с угрозой его применения, либо лицом с использованием своего служебного положения, либо группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой), судом может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от трех до шести лет.